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나비축제로 유명한 전남 함평의 돌머리해수욕장에 들어선 S리조트는 4년 전 함평 지역 최대 휴양지를 만들겠다는 포부로 투자자들을 끌어 모았다. 이에 많은 사람들은 적게는 수백여 만 원에서 크게는 수천여 만 원을 투자해 회원권과 분양권을 구매했다.
하지만 이후 S리조트의 시행사가 개발 당시 부동산개발업 등록을 하지 않은 무자격자라는 점과, 분양신고도 하지 않고 회원권과 객실을 분양한 사실이 밝혀지며 논란이 커졌고, 결국 함평군청은 경찰에 시행사를 고발하는 한편, 시행사에게는 기존의 분양권과 회원권 계약을 모두 취소할 것을 명했다.
이후 S리조트는 분양권 계약자들에게 분양 해지를 통보했지만, 상당수는 분양 해지를 통보받았을 뿐 실제 계약금과 중도금을 아직 돌려받지 못한 것으로 파악되고 있다.
우여곡절 끝에 시행사가 공사를 진행하기는 했지만, 당시 공사에 참여한 많은 시공사들이 아직까지 공사대금을 단 한 푼도 받지 못하고 있는 것으로 나타났다. 시공사들은 적게는 1억 원에서 크게는 10억여 원에 이르기까지 공사대금을 받지 못하고 있으며, 그 중 몇몇 업체는 파산에 몰렸다고 호소하고 있다.
당시 공사는 주 시공사인 J건설과 J건설이 고용한 하청업체들, 그리고 시행사를 통해 직접 공사에 참여한 업체들에 의해 이뤄졌다. 현재 피해를 호소하고 있는 곳은 시행사를 통해 직접 공사에 참여한 업체들이다.
이들은 상황이 매우 심각함에도 지자체와 수사기관이 매우 더디게 대처하고 있다며 답답함을 토로하기도 했다. 분양권 및 회원권 피해자들은 지난해 3월 경찰에 시행사 대표인 천OO 씨를 사기 등의 혐의로 고소했는데, 아직까지 아무런 결과가 나오지 않고 있다. 첫번째 고소인 조사도 고소 9개월이 지난 12월에 이뤄졌을 만큼 별다른 진척이 없었다고 주장했다.
피해자들은 피해 구제에 앞장서야 할 함평군청이 아예 이 사태에 침묵하고 있다며 분통을 터뜨렸다. 수 차례나 함평군청 앞에 가서 집회를 하고 피해를 호소해도 아무 조치를 취해주지 않았다는 것이다.
업체 대표들은 “함평이라는 작은 지역에서 100억대 피해가 발생했는데, 이에 침묵하는 군청이나 수사를 하지 않는 경찰을 우리가 대체 어떻게 생각해야 하느냐”며 “고소한 지 무려 9개월이나 지나 조사를 시작하는 것은 결코 상식이 아니지 않나? 군청과 경찰이 외면하는 시간이 길어질수록 피해자들의 상황을 더욱 심각해지고 있다”고 비판했다.
공사대금을 받지 못한 시공사의 상황은 더욱 심각하다. 11억 원을 받지 못하고 있다는 A업체의 오OO 대표는 회사는 물론 집까지 파산에 이르렀고, 수 차례나 극단적 시도까지 했다고 토로했다.
오 대표는 “공사를 하나씩 끝낼 때마다 대금을 주겠다는 약속을 믿고 공사를 마무리했는데, 단 한 번도 약속을 지키지 않았다. 내가 고용한 직원들 임금을 줘야 하기에 결국 집도 논도 팔았다”며 “가족들을 볼 낯이 없어 혼자 지내고 있다. 정말 몇 번이나 죽으려고 시도했는데, 도저히 억울해서 죽지 못했다”고 했다.
B업체 국OO 대표는 “회사를 설립하고 얼마 되지 않아 맡은 공사가 바로 S리조트 건이었다. 회사의 모든 여력을 이 공사에 쏟아부었는데, 결국 지금 파산 직전에 몰렸다”고 설명했다.
이들은 자신들의 상황이 더욱 어려운 것은 시행사가 S리조트를 준공 직후 신탁사에 넘겼기 때문이라고 주장했다. 이로 인해 피해자들의 문제 해결을 두고 시행사와 신탁사가 서로에게 책임을 미루는 상황이 됐다는 것이다.
참다 못한 시공사 대표들은 지난 27일 결국 S리조트를 상대로 유치권 행사에 나섰다. 내키지는 않지만 지푸라기라도 잡겠다는 심정으로 할 수 있는 모든 것을 해보겠다는 각오다.
이들은 “지금 우리가 할 수 있는 것이 없다. 1년 넘게 돈을 받지 못하며 회사도 망하고 가정도 망가진 상황에, 이제는 목숨을 걸고 투쟁하는 수밖에 없다”며 “제발 함평군청과 경찰은 우리의 처절한 상황을 외면치 말아 달라. 적극적으로 사태 해결을 위해 나서 달라”고 호소했다.
반면 시행사 측은 영수증 처리를 하지 못해 돈을 지급하지 못한 것일 뿐, 지금이라도 업체들이 공사 관련 영수증을 제출해 제대로 된 검토가 이뤄진다면 얼마든지 대금을 지급할 것이라고 밝혔다.
시행사 측은 “우리는 돈을 주지 않겠다고 한 적이 없다. 다만 (시공사들에게) 지출 영수증, 세금계산서를 첨부하라고 했는데 아직 이를 전혀 가져 오지 않고 있다”며 “우리는 현재 A업체 등이 요구하는 금액이 부당하다고 판단하기에, 제대로 된 영수증과 세금계산서를 통해 정확한 공사 금액을 파악할 필요가 있다. 여기 공사가 200억대인데 영수증이나 세금계산서를 첨부하는 것은 상식 아닌가?”라고 주장했다.
또한 이들 직접 고용 업체들을 제외한 분양권자들과 J건설 및 하청업체들 문제는 현재 해결 단계에 있다고 설명했다. 시행사 측은 “현재 해약자들로 이뤄진 비상대책위원회와 J건설 하청업체들 문제를 해결하기 위해 대출을 진행하고 있다. 모두 원만히 합의했고, 현재 해결 단계에 있다”며 두 업체를 ‘영업방해’ 혐의로 고소했다고 밝혔다.
광주 경찰청 부패수사과는 이번 사건과 관련 “피해 규모가 커서 빠르게 결과를 내지는 못하지만, 최선을 다해 수사에 임하고 있다”며 “지난 3월에도 고소인 조사를 진행하는 등 수사 속도를 내고 있다”고 밝혔다.
